國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )近日發(fā)布公告,公布了《固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》兩項國家標準。這兩項國家標準是由自然資源部提出的,自5月1日起實(shí)施。
《固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》兩項國家標準是礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標準體系的龍頭,是我國礦產(chǎn)資源管理的基礎性、綱領(lǐng)性技術(shù)標準,涉及礦產(chǎn)資源統計、規劃與公開(kāi)發(fā)布、礦業(yè)權管理、探明儲量的礦產(chǎn)資源統一確權制度等礦產(chǎn)資源管理;涉及礦業(yè)權評估、資本市場(chǎng)投資、融資活動(dòng);涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等礦業(yè)領(lǐng)域的諸多方面。我國現行固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)國家標準頒布于1999年,油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)國家標準頒布于2004年。
新公布的兩項儲量分類(lèi)國家標準是針對我國礦產(chǎn)資源管理需求,兼顧市場(chǎng)投融資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、國際合作等需要,為最大化降低社會(huì )認知和信息交易成本,對1999年固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)國家標準、2004年油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)國家標準作出重要改革并予以修訂。新公布的《固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》與現行標準相比的主要變化在于——
新《固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》國家標準,將礦產(chǎn)勘查由原來(lái)的預查、普查、詳查、勘探4個(gè)階段調整為普查、詳查、勘探3個(gè)階段。修改了資源量和儲量類(lèi)型劃分的依據,將礦產(chǎn)資源儲量分為資源量和儲量?jì)深?lèi),資源量按地質(zhì)可靠程度由低到高分為推斷資源量、控制資源量和探明資源量三級,儲量按地質(zhì)可靠程度和可行性研究的結果分為可信儲量和證實(shí)儲量?jì)杉。修改了資源量和儲量的分類(lèi)體系,新分類(lèi)標準調整了現行分類(lèi)標準三軸分類(lèi)體系,簡(jiǎn)化了儲量經(jīng)濟意義劃分。修訂后的分類(lèi)標準由1999版的16個(gè)資源儲量類(lèi)型簡(jiǎn)化為5個(gè)。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》國家標準將油氣礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)階段由原來(lái)的區域普查、圈閉預探、油氣藏評價(jià)、產(chǎn)能建設和油氣生產(chǎn)5個(gè)階段調整為預探、評價(jià)、開(kāi)發(fā)3個(gè)階段。修改了資源量、儲量分類(lèi)和估算流程,油氣礦產(chǎn)分為資源量和地質(zhì)儲量?jì)深?lèi),資源量不再分級,地質(zhì)儲量按地質(zhì)可靠程度分為預測地質(zhì)儲量、控制地質(zhì)儲量、探明地質(zhì)儲量三級,簡(jiǎn)化了儲量的經(jīng)濟意義劃分。
新《固體礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》國家標準明確,發(fā)布固體礦產(chǎn)資源量、儲量數據時(shí),資源量和儲量的類(lèi)型術(shù)語(yǔ)僅可使用本標準中所定義的推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲量、證實(shí)儲量。發(fā)布資源量、儲量數據時(shí),資源量和儲量應單列,不應相加。發(fā)布資源量數據時(shí),探明資源量、控制資源量和推斷資源量應單列。發(fā)布儲量數據時(shí),證實(shí)儲量、可信儲量應單列,證實(shí)儲量、可信儲量可相加。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類(lèi)》國家標準明確:使用與發(fā)布地質(zhì)儲量數據時(shí),探明地質(zhì)儲量、控制地質(zhì)儲量和預測地質(zhì)儲量應單列;探明地質(zhì)儲量、探明技術(shù)可采儲量和探明經(jīng)濟可采儲量由自然資源主管部門(mén)統計和管理,國家發(fā)布探明地質(zhì)儲量和探明技術(shù)可采儲量。
新公布的兩項儲量分類(lèi)國家標準將進(jìn)一步規范我國礦產(chǎn)資源管理、保護和合理利用礦產(chǎn)資源,科學(xué)合理掌控資源家底,維護礦產(chǎn)資源國家所有者權益,為國家礦產(chǎn)資源宏觀(guān)決策提供有力依據;有利于降低全社會(huì )信息交易成本,有利于促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有利于我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域技術(shù)標準與國際標準的互聯(lián)互通,提升我國技術(shù)標準的國際影響力,促進(jìn)我國礦業(yè)資本市場(chǎng)與國際主要礦業(yè)資本市場(chǎng)融合和“一帶一路”合作。